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專委會:商業保理不宜納入《非存款類放貸組織條例》 監管範圍

日期: 2018-06-07
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 2018年5月9日,專委會領導在參加某金融研討會時獲悉,有關部門正在研究是否應當將商業保理納入正在征求意見的《非存款類放貸組織條例》(以下簡稱:《條例》)的監管範圍。此事引起專委會的高度重視,立即責成政策法規組深入研究《條例》的相關條款及其帶來的影響。專委會經研究發現:若將商業保理業務納入《條例》監管範圍,將嚴重影響商業保理業務的正常開展,或將對商業保理行業造成較大負麵影響。

 針對此情況,專委會政策法規組起草了“商業保理業務應單獨立法監管、不宜納入《非存款類放貸組織條例》監管的報告”,並在5月底呈遞至相關部門,目前已得到初步回應。現將報告主要內容摘錄如下:

 據悉,目前監管部門有意將商業保理業務納入即將出台的《非存款類放貸組織條例》監管,擬要求商業保理公司依法報經監管部門批準並取得經營放貸業務許可後方可從事保理業務。專委會認為,該意見忽視了商業保理業務與其他類金融業務的原則區別,將商業保理業務籠統地納入經營放貸業務監管,與國際慣例及財政部、原銀監會部門規章不符;對商業保理公司跨省、自治區、直轄市開展業務按照屬地原則進行監管,難以達到商業保理服務中小微企業的政策需求;將保理合同納入貸款合同監管,與國際慣例背道而馳,也與中國法律發展方向不符。上述情況都可能造成整個行業發展陷入困境。

 專委會建議人民銀行及行業監管部門考慮商業保理服務職能、業務性質、合同性質的特殊性,借鑒對融資租賃業務的監管方式,就商業保理業務另行製定單獨的業務經營和監管規則。

 在此,商業保理專業委員會呼籲廣大會員企業認真學習近期國家有關金融工作的文件精神,合規經營,嚴控風險,迎接商業保理新時代。對於相關監管政策變化給行業帶來的影響,專委會將繼續密切關注、深入研究,積極為行業發聲,為行業發展爭取到更有利的環境和更廣闊的空間。

 如您有關於行業監管的相關建議,歡迎編輯成郵件發送至專委會秘書處郵箱:cfec@cfec.org.cn。


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